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“高铁时代”会有怎样的“高铁经济”

高铁时代,出行速度是一副“催化剂”,它改变着人们的时空观念,影响人们的出行理念和置业选择;改变着人们的认知观念,影响人们的生产、生活方式和资本、技术、人力资源等市场要素的快速流动与优化配置。高铁时代,虽然总体利好,但也有“双刃剑”的效应,机遇与挑战并存。城市功能定位准确,就能顺势起飞或者成功转型;城市功能定位偏误,就可能在集聚效应下更加糟糕。

我国并不是率先进入高铁时代的国家,国外一些率先进入高铁时代城市的发展经验,可供我们学习和借鉴,国内一些率先进入高铁时代城市的探索,也值得很好地学习总结。在我国城市化仍处于向大城市积聚阶段的时候,高铁对大城市建设更是锦上添花,会因高铁的建设而更加发达。北京天津根据高铁建设,及时调整城市规划,以交通为导向推进高起点、高综合的新城建设;杭州则利用高铁优势推进城市的品牌特色化和国际化建设;中西部地区则往往在区域产业转移上做文章。

对更多的地方来说,进入高铁时代的步伐往往是与城镇化的步伐同步的。在后面进入高铁时代的地方,城镇化水平往往也落后于一些发达地区。特殊的城镇化水平,决定了城市化道路往往只能选择以点带面的办法。高铁时代,就要求少数龙头城市在学习借鉴大城市经验的同时,更多的中小城市则要注重从许多中小城市的高铁建设中吸取教训。

国内很多中小城市,在利用高铁效应时,思路比较单一,几乎都选择将高铁火车站设置在离城区较远的郊区,试图利用高铁建设扩张城市规模。实际上,只有少数真正融入大城市圈的中小城市,在房价优势、土地优势的基础上,取得了明显效果;而大多数消费水平低、经济发展落后、文化氛围不浓、城市环境不佳的“离岛”式中小城市,由于高铁的虹吸效应,加上新城配套建设的滞后,不仅没有达到预想目标,反而加剧了人才、企业等的流失。

进入高铁时代,对处于不同地位、不同区域的城市,提出了不同的要求。对具有引擎作用的城市,应该利用高铁的优势与便利,建设为规模化、综合型高等级的城市,发挥经济增长极的作用;对一些融入城市圈的中小城市,应该把握机遇,利用高铁优势,实现区域经济均衡发展;对那些名不见经传的中小城市来说,则应该突显城市特色,利用高铁的经停来提高知名度和吸引力,来开阔人们的眼界,更新人们的思想,努力融入到这个由铁路贯通的经济圈中去。高铁时代,很简单,只不过是资本、技术、人力物力资源等生产要素与消费群体、消费资料等消费要素,在组合配置中,凸显了高速铁路的综合优势。一条高速铁路,就是一条经济带。高铁时代,谁会微笑,谁会苦笑,谁会无动于衷,就取决于面对机遇和挑战时,一个城市的选择与规划。因为不同的选择,就会有不同的“城铁效应”,比如放大效应、同城效应、枢纽效应、形象效应、虹吸效应……

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